- 3 апреля 2012
Министр доложил о реализации национального проекта
-
Министр доложил о реализации национального проекта
На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский доложил о реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Свердловской области в 2011 году.
В соответствии с Программой реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Свердловской области в 2009-2012 годах в 2011 году приоритетный национальный проект «Здоровье» реализовывался по 4 направлениям: «Формирование здорового образа жизни»; «Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний»; «Повышение доступности и качества специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи»; «Совершенствование медицинской помощи матерям и детям».
В 2011 году финансирование реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Свердловской области составило 12735,912 млн. рублей (103 процента от плана), в том числе из бюджета Свердловской области – 2771,141 млн. рублей (103 процента от плана), из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области – 6947,197 млн. рублей (101 процент от плана), из федерального бюджета – 3017,574 млн. рублей (106 процентов от плана).
В рамках направления «Формирование здорового образа жизни» были проведены следующие мероприятия:
- в 2011 году на территории Свердловской области работали 24 центра здоровья, в том числе 6 для детей. Каждый из центров здоровья рассчитан на обслуживание 200 000 взрослого населения и 100 000 детей соответствующего муниципального образования.
- в 2011 году в центрах здоровья для взрослых с целью раннего выявления нарушений зрения и предупреждению слепоты организованы офтальмологические кабинеты. Проведены ремонты офтальмологических кабинетов. За счет средств областного бюджета проведено обучение медицинских сестер офтальмологических кабинетов, финансирование составило 900 тыс. рублей. Расходы на приобретение оборудования составили: федерального бюджета – 6085 тыс. рублей, областного бюджета – 3137 тыс. рублей.
- за январь-декабрь 2011 года в центрах здоровья прошли комплексное обследование и получили консультации специалистов 159,7 тыс. человек, из них 42,5 тыс. детей. Выявлено среди взрослых посетителей центров с факторами риска 116 тыс. человек, или 89,5 процента, доля здоровых среди посетителей составила 10,5 процента. Среди детей выявлено здоровых 11 тыс. детей, или 23,2 процента, с факторами риска – 37 тыс. человек, или 76,8 процента;
- в 2011 году в рамках направления «Формирование здорового образа жизни» реализованы мероприятия по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным, включая профилактику, диагностику и медицинскую реабилитацию наркологических больных.
- В Областном наркологическом диспансере организованы химико-токсикологическая лаборатория, кабинет медико-генетического консультирования, отделения амбулаторной реабилитации лиц, страдающих зависимостями от психоактивных веществ. За счет средств федерального бюджета приобретено оборудование для химико-токсикологической лаборатории на сумму 14263,2 тыс. рублей.
Всего на финансирование направления «Формирование здорового образа жизни» в 2011 году было направлено 20,3 млн. рублей из федерального бюджета, 10,2 млн. рублей из областного бюджета, 2,6 млн. рублей из местных бюджетов.
В рамках направления «Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний» осуществлялись следующие мероприятия:
1) подготовка врачей по вопросам профилактики заболеваний по специальностям «неонатология», «психиатрия-наркология» в Свердловской области обучено 19 врачей-неонатологов, 70 психиатров-наркологов. В рамках регионального компонента приоритетного национального проекта «Здоровье» за счет средств областного бюджета в Уральской государственной медицинской академии начиная с 2008 года ежегодно принимаются 100 человек абитуриентов, из них 70 человек – по специальности «Лечебное дело», 30 человек – по специальности «Педиатрия».
В настоящее время там обучается 507 человек;
2) осуществление дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу первичного звена. Количество медицинских работников первичного звена, получавших в 2011 году дополнительные денежные выплаты за счет федеральных средств, составляет 3532 человека, из них 1328 участковых терапевтов, педиатров, врачей общей (семейной) практики и 2204 медицинских сестры участковых терапевтов, педиатров и врачей общей (семейной) практики. В течение 2011 года выплаты указанным категориям были произведены на общую сумму 416,7 млн. рублей.
В качестве региональной составляющей осуществляются денежные выплаты из областного бюджета работникам фельдшерско-акушерских пунктов и скорой медицинской помощи, врачам фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами фтизиатрами участковыми, фельдшерам, замещающим должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерам-помощникам врача общей врачебной практики. В течение 2011 года денежные выплаты произведены 1504 человекам на общую сумму 132,4 млн. рублей;
3) осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. Денежные выплаты получали 861 сотрудник фельдшерско-акушерских пунктов, 3042 сотрудника скорой медицинской помощи. За счет средств федерального бюджета в 2011 году были произведены денежные выплаты на сумму 237,949 млн. рублей;
4) обследование населения с целью выявления ВИЧ-инфицированных, инфицированных вирусом гепатитов В и С. За 2011 год на наличие антител к ВИЧ-инфекции было обследовано658 тыс. граждан, или 15,3 процента населения Свердловской области (2010 год – 14,3 процента). Выявлено 5117 ВИЧ-инфицированных. Антиретровирусные препараты за счет всех источников финансирования получали 9611 человек. Охват полной схемой химиопрофилактики ВИЧ-инфицированных беременных женщин по итогам года составил 88,7 процента от общего числа лиц, подлежащих химиопрофилактике. Мероприятия по выявлению, лечению и профилактике ВИЧ-инфекции проводятся в Свердловской области за счет бюджетов всех уровней. За счет средств федерального бюджета поставлено 217262 упаковки антиретровирусных препаратов на сумму 841,816 млн. рублей, для лечения вирусных гепатитов – 9280 упаковок на сумму 37,843 млн. рублей. Софинансирование консолидированного бюджета по данному направлению составило 344,086 млн. рублей. На гепатит В обследовано 584 тыс. человек, на гепатит С – 559 тыс. человек, выявлено 820 человек, инфицированных вирусом гепатита В, и 41856 человек, инфицированных вирусом гепатита С. Лечение получают 108 человек, инфицированных вирусами гепатитов В и С;
5) иммунизации населения. В рамках реализации Национального календаря профилактических прививок в 2011 году в Свердловской области привито: против полиомиелита инактивированной вакциной – 49887 детей в возрасте до 1 года (90,7 процента от плана); против гепатита В – 110213 человек (82,2 процента от плана); против гемофильной инфекции – 8750 человек (100 процентов от плана); против дифтерии, коклюша, столбняка – 394554 человека (95,9 процента от плана); против краснухи (детей до 14 лет, лиц до 25 лет, не привитых ранее) – 106740 человек (95,9 процента от плана); против кори и эпидемического паротита (дети в возрасте 1 года и 6 лет) – 95374 человека (97,7 процента от плана); против кори (взрослые до 35 лет) – 21300 человек (100 процентов от плана); против гриппа – 1154000 человек (100 процентов от плана).
Для реализации регионального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям в Свердловской области приобретены вакцины на общую сумму 100,6 млн. рублей, из них средства областного бюджета составили 57,0 млн. рублей;
6) проведение дополнительной диспансеризации работающего населения. Прошли диспансеризацию 81997 человек (101,2 процента от плана). Перечислено Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области в учреждения здравоохранения 117,2 млн. рублей. Граждане, которым по результатам проведенной диспансеризации определены I и II группы здоровья, были направлены в центры здоровья для консультации;
7) обследование населения с целью выявления больных туберкулезом, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия. За счет средств федерального бюджета в Свердловскую область поступили лекарственные средства по 20 наименованиям в количестве 101906 штук на общую сумму 79,8 млн. рублей. На реализацию данных мероприятий были направлены средства областного бюджета в объеме 1 030,5 млн. рублей (102 процента от годового плана). Против туберкулеза в 2011 году было привито 55840 человек (96,4 процента от плана). Охват профилактическими осмотрами на туберкулез составил 69,7 процента населения, смертность от туберкулеза за 2011 года составила 17,9 случая на 100 тыс. человек (2010 год – 17,6 случая на 100 тыс. человек).
В рамках направления «Повышение доступности и качества специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи» были проведены следующие мероприятия:
1) совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.
В 2011 году в Свердловскую область в рамках Соглашения «О софинансировании в 2011 году расходных обязательств Свердловской области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями» поступила субсидия из федерального бюджета бюджету Свердловской области в размере 446,5 млн. рублей.
На средства федерального бюджета в 2011 году проведены аукционы и заключены государственные контракты на поставку медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной онкологический диспансер» на сумму 305,2 млн. рублей. Сумма экономии денежных средств по результатам торгов составила 119,7 млн. рублей. На средства экономии в размере 3,7 млн. рублей государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной онкологический диспансер» проведены аукционы, заключены контракты и поставлено 15 единиц оборудования, в том числе кольпоскопы, аппарат электрохирургический высокочастотный, автоматический анализатор для критических состояний. За счет средств областного бюджета приобретено оборудование на сумму 103,8 млн. рублей. Поставка оборудования в соответствии с заключенными контрактами будет осуществлена в марте 2012 года. Всего расходы на реализацию данного мероприятия составили 40,9 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета – 37,1 млн. рублей.
2) оказание высокотехнологичной медицинской помощи. Государственное задание для Свердловской области на оказание высокотехнологичной медицинской помощи определено в количестве 6742 человека, в том числе учреждениям здравоохранения, подведомственным Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Российской академии медицинских наук, Федеральному медико-биологическому агентству, – 4432 человека, государственным учреждениям здравоохранения Свердловской области, – 2310 человек.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказана 6926 человекам. В федеральных учреждениях здравоохранения пролечено 4616 человек. По сравнению с 2010 годом объем оказания высокотехнологичной медицинской помощи вырос на 21 процент, в федеральных учреждениях здравоохранения – на 5 процентов. Софинансирование из областного бюджета мероприятий по оказанию высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи составило 113,1 млн. рублей;
3) совершенствование службы крови. В соответствии с Соглашением между Федеральным медико-биологическим агентством и Правительством Свердловской области о реализации мероприятий, направленных на развитие службы крови на Станцию переливания крови № 2 «САНГВИС» поставлено 62 единицы оборудования по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, а также компьютерное и сетевое оборудование с лицензионным программным обеспечением для создания единой информационной базы по реализации мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов на сумму 159,9 млн. рублей.
На реализацию данных мероприятий были предусмотрены средства областного бюджета в объеме 51,2 млн. рублей. Исполнение за 2011 год составило 50,9 млн. рублей (100 процентов от годового плана).
По итогам 2011 года число доноров крови и ее компонентов в Свердловской области достигло 11,5 человека на 1000 жителей, объем заготовки крови и ее компонентов в расчете на 1 жителя составил 17,8 мл (в 2010 году – 17,1 мл).
В рамках направления «Совершенствование медицинской помощи матерям и детям» были проведены следующие мероприятия:
1) оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В 2011 году в рамках программы родовых сертификатов в лечебно-профилактические учреждения Свердловской области было выдано 52616 талонов № 1, 56064 талона № 2, 45969 талонов № 3-1, 45198 талонов № 3-2, медицинским учреждениям перечислено 586,3 тыс. рублей. Реализация программы родовых сертификатов позволила не только укрепить материально-техническую базу учреждений родовспоможения и детства, но и добиться снижения показателей материнской и младенческой смертности.
В Свердловской области в 2011 году родилось 58 тыс. детей. Показатель рождаемости составил 13,5, показатель младенческой смертности – 5,8 на 1000 родившихся живыми, что ниже показателя 2010 года на 6,5 процента.
2) обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз и аудиологический скрининг новорожденных детей. В Свердловской области реализацию данного направления осуществляет Клинико-диагностический центр «Охрана здоровья матери и ребенка». За счет средств федерального бюджета для Центра были поставлены реактивы для проведения неонатального скрининга на общую сумму 20,0 млн. рублей, софинансирование областного бюджета составило 4,2 млн. рублей.
В 2011 году было проведено обследование 57974 детей на фенилкетонурию, 57989 детей — на врожденный гипотериоз, 57997 детей - на галактоземию, 57989 детей — на адреногенитальный синдром, 57989 детей — на муковисцидоз, выявлено 11 детей с фенилкетонурией, 20 детей — с врожденным гипотериозом, 10 детей — с муковисцидозом и 9 – с адреногенитальным синдромом. Охват неонатальным скринингом по области составил 100 процентов. Все дети взяты на диспансерный учет и получают специфическое лечение.
Аудиологический скрининг проводится во всех муниципальных образованиях в Свердловской области как традиционным способом, так и с использованием специализированного оборудования. Для проведения аудиологического скрининга детей приобретен аппарат «Аудиоскриннер медицинский GSI» на сумму 0,27 млн. рублей, из них средства федерального бюджета составили 0,11 млн. рублей, средства областного бюджета — 0,16 млн. рублей. Охват аудиологическим скринингом детей первого года жизни составил 99,4 процента.
В 2011 году на базе Научно-практического центра «Бонум» при содействии хирургов Санкт-Петербургского научно-исследовательский института уха, горла, носа и речи проведены операции кохлеарной имплантации 6 детям.
В 2011 году за счет средств федерального бюджета в федеральных учреждениях здравоохранения операция кохлеарной имплантации проведена 44 детям Свердловской области.
3) диспансеризация 14-летних подростков. В 2011 году проведена диспансеризация 36507 четырнадцатилетних подростков. Оплачено Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области 32677 случаев;
4) диспансеризация детей, находящихся в стационарных учреждениях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2011 году была проведена диспансеризация 8942 детей, находящихся в стационарных учреждениях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.