Информация о проведении Всероссийской штабной тренировки 02.10.2020

 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 года № 344 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", Планом мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года (раздел 4, пункт 34), утверждённым Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 4210п-П4, 2 октября 2020 года была проведена Всероссийская штабная тренировка по гражданской обороне по теме: "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Российской Федерации" (далее – Тренировка).

Учебными целями Тренировки являлись:

1. Отработка вопросов организации управления, проверка готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и гражданской обороны (далее – ГО) всех уровней к действиям по выполнению мероприятий ГО, а также в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера.

2. Совершенствование практических навыков руководителей, должностных лиц РСЧС и ГО на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях по вопросам организации управления при выполнении мероприятий ГО с запасных пунктов управления (далее – ЗПУ).

3. Проверка функциональной готовности повседневных пунктов управления и ЗПУ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций к выполнению задач по предназначению.

4. Совершенствование слаженности действий органов управления и сил РСЧС и ГО, повышение эффективности их применения при выполнении мероприятий по ГО и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) в очагах поражения (зонах ЧС).

5. Проведение научных исследований по изучению мероприятий по организации управления при выполнении мероприятий ГО с ЗПУ.

Тренировка проводилась в течение 18 часов:

- начало Тренировки – 01.00 02.10.2020;

- окончание Тренировки – 19.00 02.10.2020.

К Тренировке привлекались:

- руководители ГО, организации, структурные подразделения (работники) уполномоченные на решение задач в области ГО федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, органов местного самоуправления и организаций;

- силы и средства РСЧС;

- силы ГО (спасательные воинские формирования МЧС России, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО);

- территориальные органы МЧС России;

- военизированные горноспасательные части, образовательные и научные организации (учреждения) МЧС России;

- организации, обеспечивающие выполнение мероприятий по ГО, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований, территория которых отнесена в установленном порядке к группе по ГО было предписано:

- обеспечить готовность дежурных (единых дежурно-диспетчерских) служб к получению учебных сигналов и вводных по Тренировке, а также оповещение руководящего состава и сотрудников, в том числе подчинённых организаций и сил РСЧС и ГО;

- с момента получения сигнала на начало Тренировки осуществить сбор руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в ситуационных центрах в пунктах постоянного размещения;

- принять участие в совещаниях в режиме видеоконференцсвязи (селекторном режиме) с ЗПУ под руководством Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (руководителя Тренировки) с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с календарным планом проведения Тренировки);

- организовать в ходе заслушивания руководителей ГО органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации демонстрацию практических мероприятий в режиме видеоконференцсвязи или в режиме видеозаписи;

- организовать сбор и обмен информацией в области ГО в ходе выполнения мероприятий по ГО и защите населения в Российской Федерации, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

- организовать в специально подготовленных помещениях, оборудованных техническими средствами связи, развёртывание групп контроля, обеспечивающих сбор информации и анализ выполненных мероприятий по ГО, а также представление донесений в соответствии с Временным регламентом сбора и обмена информацией в области ГО в ходе Тренировки;

- осуществить заблаговременное доведение информации о проведении тренировки и тематике ГО до населения в средствах массовой информации, а также по общероссийской комплексной системе оповещения и информирования населения (ОКСИОН).

Практически отработка данных вопросов проводилась следующим образом:

- с 01.00 02.10.2020 было организовано оповещение и сбор органов управления, должностных лиц и сил РСЧС и ГО Свердловской области;

- в 04.00 02.10.2020 под руководством Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова на цокольном этаже Дома Правительства Свердловской области было проведено совещание по доведению сложившейся обстановки, организации и постановке задач по выполнению мероприятий по ГО, а также по выводу оперативных групп на ЗПУ в соответствии с планом наращивания обстановки с учётом доведённых ограничений;

- в 07.00 02.10.2020 начальники штабов спасательных служб выполнения мероприятий по ГО Свердловской области (в том числе и спасательной службы медицинского обеспечения гражданской обороны) убыли на ЗПУ, где под руководством Министра общественной безопасности Свердловской области А.Н. Кудрявцева и начальника Главного управления МЧС России по Свердловской области В.В. Теряева участвовали в выполнении мероприятий по ГО в соответствии с календарным планом проведения Тренировки;

- с 11.00 до 12.00 02.10.2020 под руководством Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Е.Н. Зиничева проводилось заслушивание руководителей субъектов Российской Федерации на совещании в режиме видеоконференцсвязи;

 - с 12.00 до 13.30 02.10.2020 Министром общественной безопасности Свердловской области А.Н. Кудрявцевым и начальником Главного управления МЧС России по Свердловской области В.В. Теряевым проводилось заслушивание начальников штабов спасательных служб выполнения мероприятий по ГО Свердловской области (в том числе и спасательной службы медицинского обеспечения гражданской обороны) по проведённым мероприятиям по гражданской обороне по состоянию на 21.00 02.10.2020 (оперативное время);

- с 14.30 до 18.00 02.10.2020 на ЗПУ проводилась работа по:

уточнению маршрутов, порядка использования транспортных средств, техники и коммуникаций для проведения эвакуационных мероприятий и создания группировки сил РСЧС и ГО в безопасных районах;

выполнению мероприятий по ГО в соответствии с календарным планом проведения Тренировки и Временным регламентом выполнения мероприятий по ГО;

отработке вопросов управления выполнением мероприятий по проведению АСДНР в очагах поражения (зонах условных ЧС) при возникновении опасностей в ходе военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;

- с 18.00 до 19.00 02.10.2020 под руководством Заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий П.Ф. Барышева проводилось заслушивание руководителей субъектов Российской Федерации на совещании, а также подведение итогов Тренировки в режиме видеоконференцсвязи;

- в 19.00 02.10.2020 поступил сигнал на завершение Тренировки.

Подводя итоги Тренировки Министр общественной безопасности Свердловской области А.Н. Кудрявцев и начальник Главного управления МЧС России по Свердловской области В.В. Теряев в целом положительно оценили действия начальников штабов спасательных служб выполнения мероприятий по ГО Свердловской области, которые приобрели ценный опыт участия и выработки предложений в процессе решения вводных по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.